LNVK har gjennomgått Støre-regjeringens forslag til statsbudsjett for 2027. LNVK arbeider for å styrke kommunenes innflytelse i saker om vindkraft på land og sikre at vertskommunene får en varig og rettferdig andel av verdiskapingen. Forutsigbare inntekter og reell lokal råderett er avgjørende rammevilkår for kommuner som stiller arealer og naturressurser til disposisjon for kraftproduksjon. Dette er sakene som har størst betydning for medlemskommunene:
Forskudd på produksjonsavgiften – tidligere inntekter, men også renter og tilbakebetalingsansvar
Regjeringen foreslår fra 2027 en frivillig ordning der staten kan forskuttere inntekter fra produksjonsavgiften på landbasert vindkraft til vertskommunene. Forskuddet skal kunne utbetales fra byggestart og frem til anlegget er satt i full drift. Det årlige forskuddet skal utgjøre 50 prosent av forventet avgift.
Ordningen kan gi kommunene tilgang til inntekter tidligere i utbyggingsløpet. Forslaget innebærer imidlertid ikke en økning av vertskommunens samlede vindkraftinntekter, men et rentebærende forskudd på fremtidige inntekter fra produksjonsavgift.
Ordningen skal være nøytral for staten. Det vil si at utbetalt forskudd tillegges årlig rente tilsvarende den statlige kalkulasjonsrenten, som i budsjettutdraget er oppgitt til 4,0 prosent. Når vindkraftverket er i drift, skal forskuddet og påløpte renter tilbakebetales ved motregning i 50 prosent av de årlige avgiftsinntektene. Kommunen vil dermed få redusert de løpende utbetalingene i tilbakebetalingsperioden. Dersom prosjektet ikke blir realisert, eller forskuddet ikke blir fullt motregnet, skal kommunen betale tilbake restbeløpet etter en plan fastsatt av NVE.
Forslaget endrer ikke hvordan produksjonsavgiften beregnes eller kreves inn. Selv om ordningen foreslås innført fra 2027, regner departementet ikke med at det blir utbetalt forskudd dette året. Første utbetaling vil tidligst være aktuell fra 2028.
For LNVK er det sentralt at tidligere tilgang til inntekter ikke forveksles med en styrking av vertskommunenes samlede inntektsgrunnlag. En forskuddsordning erstatter ikke behovet for tilstrekkelige og forutsigbare inntekter fra vindkraftproduksjonen.
5 millioner kroner til nasjonal kompetansetjeneste
Departementet foreslår å sette av 5 millioner kroner til tilskuddsordningen for en nasjonal kompetansetjeneste for vindkraft på land. LNVK har sammen med Advokatfirmaet Lund & Co DA og THEMA Consulting Group AS mottatt tilskudd fra Energidepartementet for å etablere og drifte Nasjonalt kompetansesenter for landvind AS (Vindkraftsenteret) i 2025 og 2026. Det innvilgede tilskuddet varer ut 2026. Det fremgår av forslaget til statsbudsjett av bevilgningen forlenges, og at ordningen skal lyses ut på nytt for 2027.
Kompetansetjenesten skal være en selvstendig og uavhengig aktør med et landsdekkende tilbud om veiledning og bistand til kommunene ved planlegging og behandling av konsesjonspliktige vindkraftanlegg. LNVK vil vurdere om det er aktuelt å søke om tilskuddet på nytt når det lyses ut.
Varslede endringer i reglene for utbygging av vindkraft på land
I forslaget til statsbudsjett vises det flere steder til at regjeringen i tiltakspakken som ble fremlagt i august 2026 varslet forslag om å forenkle den kommunale behandlingen av vindkraft på land. Blant endringene som omtales, er å fjerne kravet om reguleringsplan etter plan- og bygningsloven.
Departementet opplyser at endringsforslaget skal beskrives nærmere i et høringsnotat som sendes på offentlig høring. Tidspunktet for eventuell ikrafttredelse vil avhenge av den videre behandlingen.
Kommunenes innflytelse i vindkraftsaker har vært en sentral sak for LNVK. Når det konkrete forslaget foreligger, blir det særlig viktig å vurdere hvordan kommunenes råderett, kunnskapsgrunnlag og mulighet til å påvirke arealbruken skal ivaretas.
Produksjonsavgiften foreslås økt til 2,49 øre/kWh
Regjeringen foreslår å øke produksjonsavgiften på landbasert vindkraft til 2,49 øre/kWh for 2027. Dette er oppgitt å være en økning på 2,9 prosent.
LNVK har i mange år arbeidet for at vertskommunene skal sikres inntekter fra vindkraftproduksjonen, og tatt til orde for en kraftig økning av produksjonsavgiftssatsen for å sikre at vertskommuner for vindkraft kompenseres tilsvarende vertskommuner for vannkraft. LNVKs syn at den foreslåtte satsen for 2027 fremdeles vil ligge langt under dette nivået.